Le jeudi 07 Novembre 2019, le CEAS Burkina recevait une mission de Autre Terre conduite par Monsieur Christian Legay, Coordonnateur de la Représentation-Afrique de l'Ouest. Cette visite s'inscrit dans le cadre de la mission de Monsieur Benoit Naveau au Burkina. Les échanges ont porté sur le bilan des activités et les perspectives pour la suite du projet. Les participants ont passé à la loupe les difficultés rencontrées au niveau opérationnel et institutionnel et proposédes solutions.
PAGDM/VS, les villes moyennes du Burkina Faso en marche pour l'assainissement.
LE PROJET EN BREF
Projet d'Appui à la Gestion des Déchets Municipaux dans les Villes Secondaires du Burkina (PAGDM/VS)
ZONE D'INTERVENTION ET BÉNÉFICIAIRES: Communes de Saaba, Gourcy, Pô, Yako, Kombissiri, Kaya et Arrondissement 2 de Ouaga. Environ 25000 habitants/commune
DUREE: 1er Avril 2016 au 31 Mars 2018
OBJECTIFS DU PROJET: Conception/mise en place du processus de pérennisation des services publics de gestion des déchets municipaux (collecte,tri,valorisation,élimination) dans sept villes secondaires du Burkina Faso, et promotion à travers le pays et au-delà de ce modèle d'assainissement solides des villes secondaires
ZONE D'INTERVENTION ET BÉNÉFICIAIRES: Communes de Saaba, Gourcy, Pô, Yako, Kombissiri, Kaya et Arrondissement 2 de Ouaga. Environ 25000 habitants/commune
DUREE: 1er Avril 2016 au 31 Mars 2018
OBJECTIFS DU PROJET: Conception/mise en place du processus de pérennisation des services publics de gestion des déchets municipaux (collecte,tri,valorisation,élimination) dans sept villes secondaires du Burkina Faso, et promotion à travers le pays et au-delà de ce modèle d'assainissement solides des villes secondaires
RÉSULTATS ATTENDUS:
- Les communes pilotes ont renforcé les mécanismes de coordination et de concertation de l'assainissement solide
- Les communes pilotes ont renforcé les mécanismes de coordination et de concertation de l'assainissement solide
-Les communes et les acteurs de la société civile ont réalisé des actions d'Information-Education-Communication environnementales contribuant au changement des comportements de la population locale
-Chaque commune contribue durablement à l'alimentation d'un fonds communal pour l'assainissement permettant d'assurer le financement du service public de gestion des déchets solides
-La mise en oeuvre des PSGDS (outils de référence) améliore l'assainissement dans les sept communes
-Les organismes de Colles (OC) sont capables de fournir des services performants de gestion et valorisation des déchets dans les sept communes
-La capitalisation et promotion des pratiques des communes pilotes permettent de partager les expériences à différents niveaux et de contribuer à l'amélioration de l'assainissement solides à d'autres communes
PARTENAIRES TECHNIQUES ET FINANCIERS:
PARTENAIRES TECHNIQUES ET FINANCIERS:
CEAS suisse avec son réseau de partenaires,Ingénieurs Sans Frontières ( Belgique),Autre Terre, Burkinasara et son réseau de partenaires,MAEDI et Châtellerault,La commune d’Oupeye, Les communes bénéficiaires du projet
mardi 12 novembre 2019
mardi 5 novembre 2019
Le tri des déchets : c'est quoi?
Mention spéciale aux braves trieurs et trieuses des déchets pour le travail méticuleux qu'ils abattent. On entend par tri toute opération visant à séparer les unes des autres les catégories,voire les sous-catégories de matériaux contenus dans les déchets (verre, papier, carton, plastiques, terre, etc.).
mercredi 16 octobre 2019
La commune de Yako s'inspire du système de gestion des déchets de celle de Gourcy
Maire de la commune de Yako a effectué une visite d'échanges à Gourcy, le Jeudi 26 Septembre 2019. Une visité guidée du centre d'enfouissement des rebuts issus du tri des déchets, du centre de tri et de valorisation des déchets ménagers; respectivement conduite par l'Agent Technique Municipal et le Président de l'Association en charge du tri et de la valorisation, a permis à la délégation de toucher du doigt les réalités de la gestion des déchets dans une ville comme Yako. Le clou de cette visite a été l'échange avec Madame Kadidjia TRAORE, Maire de la commune de Gourcy et ses services techniques intervenant dans la gestion des déchets. Le Maire de Yako dit-il "La commune de Gourcy est l'une des références en matière de gestion de déchets solides... Nous sommes venus donc apprendre de votre expérience en termes de collecte des déchets dans les espaces publics, de la contractualisation avec les opérateurs de collecte, de la valorisation et l'enfouissement et enfin des sources de financement du système mis en place". Les échanges ont permis au bureau du conseil municipal de Yako, de connaître les différents maillons de la chaîne de la gestion des déchets et leur fonctionnement. Du balayage des lieux publics, à l'enfouissement en passant par la pré-collecte, la collecte, le tri et la valorisation ; les difficultés rencontrées et surmontées, les réussites, les innovations ont été expliquées aux visiteurs. Le Maire de Gourcy n' a pas manqué de traduire au nom du conseil municipal, la satisfaction et le plaisir de de pouvoir partager son expérience avec une commune voisine et toutes bénéficiaires de l'intervention du PAGDM/VS
lundi 2 juillet 2018
vendredi 1 juin 2018
La démarche du PAGDM/VS
Appui à la maîtrise d’ouvrage
communale en matière de gestion des déchets solide
L’approche de l’association CEAS
Burkina, du CEAS et d’Autre Terre dans les villes secondaires du Burkina Faso
24 mai 2018
PRÉAMBULE
L’environnement et plus particulièrement
les questions d’assainissement sont au centre des préoccupations
actuelles ; le Burkina Faso à l’instar des autres pays, en vue d’assurer
un environnement sain et productif aux générations actuelles et futures,
s’investit régulièrement en politiques et actions concrètes. A la faveur de la
décentralisation, les compétences en matière d’assainissement ont été
transférées aux collectivités territoriales (communes).
Cette compétence de la gestion des
déchets représente un défi pour les communes pour plusieurs raisons. La
première est l’absence d’outils de planification et d’agent technique qualifié.
La deuxième est l’accroissement quotidien des déchets, lié aux changements de
mode de vie et à la croissance démographique. Une troisième raison est
l’absence de balises (lois, règlements, exemples adaptés aux villes
secondaires, compétences étatiques), comme c’est le cas par exemple pour
l’assainissement liquide, qui bénéficie d’un encadrement fort à travers le Programme
Gouvernance du Secteur Eau et Assainissement du Burkina Faso 2016-2030 (PN-AEUE). A cela s’ajoute la faiblesse des moyens financiers, et la
multitude de priorités auxquelles les communes doivent faire face.
C’est dans un tel contexte que le CEAS
Burkina, en collaboration avec ses partenaires, a décidé d’accompagner les
villes moyennes et leurs agglomérations pour concevoir, mettre en place et
financer un service public de gestion des déchets ménagers adapté à leurscapacités
financières et de gestion.
PLANIFICATION SOUS MAÎTRISE D’OUVRAGE COMMUNALE
La démarche vise à
planifier dans un Plan
Stratégique de Gestion des Déchets Solides (PSGDS) les actions de tous les
acteurs, sous le leadership et la responsabilité des autorités communales. En
ce sens, l’opérateur, le CEAS Burkina, se positionne commune un conseiller
technique de la Commune, tout en lui donnant les clés nécessaires pour évaluer
d’abord, s’approprier ensuite, et mettre
en œuvre ces PSGDS.Il appuie également la commune à mobiliser et fédérer ses
partenaires, notamment les coopérations décentralisées. Les principales étapes
sont les suivantes :
1.
Mettre en
place des outils de planification : PSGDS, Plan de renforcement des
capacités des acteurs de la Gestion des Déchets Solides, Plan Information, Education,
Communication, …
2.
Organiser
et renforcer les capacités des acteurs de la GDS notamment : mise en place
d’un service technique municipal chargé de l’assainissement, contractualisation
des activités de précollecte, collecte, tri valorisation des déchets avec les
associations locales, cadre de concertation, appui des opérateurs de collecte,
Plan de renforcement des capacités.
3.
Financer
la mise en œuvre des plans : Mise en place de mécanisme de mobilisation
des ressources tant du coté des partenaires que du coté des communes pour soutenir la mise
en œuvre des activités. Ces fonds peuvent être logés dans un compte trésor
public gérés collégialement avec le maire, ordonnateur du budget communal ou
dans les comptes communaux, en suivant la procédure de la dépense publique.
4.
Conduire
des recherches pour développer/améliorer les technologies dans les domaines de
la précollecte, la collecte, le tri, la valorisation et l’évacuation des
déchets.
A terme, cette démarche doit permettre à la commune de
se doter et de s’approprier un service public de gestion des déchets qui
améliorera l’assainissement public, le taux d’abonnement, la collecte, le tri
et la valorisation. Le schéma 1 représente les relations entre les différents
acteurs et leurs rôles. Les inputs externes concernent la sensibilisation et
l’information, l’appui technique aux prestataires de gestion des déchets, et
l’appui technique à l’autorité communale. Toutes les relations internes doivent
être définies dans le plan de gestion des déchets. C’est sur ces relations
internes que repose la pérennité du système qui sera mis en place.
ORGANISATION PRATIQUE DE LA GESTION
DES DECHETS
L’organisation promue par le CEAS Burkina
vise des coûts de fonctionnement les plus bas possibles, compte tenu des moyens
financiers actuels modestes des villes secondaires.
La figure 2 présente les différentes
étapes, les moyens et les modes de financement préconisés pour collecter et traiter
les déchets. Cette approche est adaptée au cas par cas, selon les priorités et
les choix des autorités communales, qui en portent la responsabilité.
A l’heure actuelle, il n’existe pas de
modèle de gestion des déchets adapté et fonctionnel pour les villes
secondaires d’Afrique de l’Ouest: les modèles existants sont ceux des
capitales, qui travaillent avec des moyens beaucoup plus importants (camions bennes,
compacteurs pour décharges, décharges aux normes européennes, …).
NIVEAU DE COUVERTURE ACTUELLE ET ACQUIS
Le projet commun, le Projet d’Appui à
la Gestion des Déchets Ménagers couvre les communes suivantes :
Commune
|
Province
|
Région
|
Début de l’intervention
|
Partenaire coopération décentralisée mobilisé
|
Saaba
|
Kadiogo
|
Centre
|
2006
|
|
Gourcy
|
Zondoma
|
Nord
|
2008
|
Oupeye (BE)
|
Yako
|
Passoré
|
Nord
|
2013
|
|
Pô
|
Nahouri
|
Centre Sud
|
2008
|
|
Kombissiri
|
Bazeaa
|
Centre Sud
|
2014
|
Ilfurth et CG Haut-Rhin
(FR)
|
Kaya
|
Sanmatenga
|
Centre Nord
|
2007
|
Châtellerault (FR)
|
Arrondissement 2 Commune
de Ouagadougou
|
Kadiogo
|
Centre
|
2012
|
|
Les six communes de Saaba, Gourcy, Pô,
Yako, Kombissiri, et Kaya sont dotées de plans de gestion des déchets, validés
par leurs conseils municipaux. Les communes ont également signé des contrats
avec leurs prestataires de collecte et de tri, des associations locales pour la
plupart. Des modèles très simples de décharges municipales conçus et ayant fait
l'objet de notice d’impact
environnemental ont été validés par le
ministère de l’Environnement. Elles sont exploitées par les organisations
locales. Des centres de tri sont opérationnels, à des niveaux de capacité et de
performance différents, à Saaba, Gourcy, Po, Kombissiri et Kaya. Ils permettent
la création d’un gisement de déchets valorisables, et d’encourager des
entrepreneurs locaux à se lancer dans le recyclage. Pour le moment, seuls les
plastiques durs et les métaux disposent d’une filière rentable par la vente
directe. Le compostage est promu, mais n’est pour le moment toujours pas
rentable. Les plans de ces centres de tri, testés depuis 2008, sont en
amélioration continue. Des moyens de transport adaptés au contexte des villes
secondaires ont fait l'objet de recherche et exploité sur le terrain.
La méthodologie est les acquis sont
diffusés, notamment via le blog du projet (http://sgp-burkina.blogspot.fr) ainsi que la plateforme Re-Sources (http://www.plateforme-re-sources.org/), qui regroupe une
cinquantaine d’acteurs actifs dans le domaine de la gestion des déchets en
Afrique-Caraîbe-Pacifique. Les documents de capitaliastion
sont également disponibles ici : https://goo.gl/XGkqmm.
OPERATEUR DE MISE EN OEUVRE
Le CEAS Burkina est une association
burkinabè (www.ceas-burkina.org),
active depuis 1983 au Burkina Faso. Elle est spécialisée dans les domaines de
l’agro-écologie, l’agro-transformation et les technologies appropriées. Elle
s’occupe de la gestion des déchets depuis 2006, d’abord en appui direct à des
associations de collecte, et depuis 2008, en appui à la maîtrise d’ouvrage des
communes.
Contacts: ILBOUDO Henri, Directeur du CEAS
Burkina (Email: ilboudohenri@yahoo.fr), KOUTABA Séraphin, Chef de projet
PAGDM/VS (Email: koutabas@gmail.com)
PROMOTEURS ET PARTENAIRES
Promoteurs
Les
promoteurs du projet et de sa méthodologie sont les ONG Ingénieurs Sans
Frontières Belgique (www.isf-iai.be, retirée depuis 2015),
l’ONG belge Autre Terre (http://www.autreterre.org/) et l’ONG suisse CEAS (www.ceas.ch).La démarche exige et
implique des partenaires techniques et financiers, étatiques et privés.
Partenaires techniques et financiers
Les projets en cours d’exécution
bénéficient des appuis financiers de différents partenaires étatiques et
communaux suisses et belges (FGC (CH), FEDEVACO (CH), coopération suisse,
coopération belge, Commune d’Oupeye (BE), association Burkinasara (FR), Châtellerault
(FR), région du Haut-Rhin (FR), commune d’Ilfurth (FR), commune
d’Herzogenaurach (D). Les communes burkinabè partenaires contribuent également
financièrement en fonctionnement et en investissement.
Au niveau technique, le CEAS Burkina
collabore étroitement avec les autorités étatiques, et notamment le Ministère
de l’Environnement de l'Economie Verte et des Changements climatiques qui est
étroitement associé à toutes les étapes de réalisation des plans de gestion des
déchets. Comme autorité de tutelle en matière de gestion des déchets, c’est lui
qui valide officiellement les plans et autorise l’exploitation des décharges
communales.
Pour l’aider à résoudre des problèmes
techniques, le CEAS Burkina fait appel ponctuellement à des universités
burkinabé, belges et suisses, qui contribuent sous la forme d’envoi de travaux
de diplômes d’étudiants, encadrés par l’équipe projet et les instituts
universitaires.
Les différents partenaires mettent
également l’accent sur la mobilisation de la coopération décentralisée,
notamment en vue d’un accompagnement dans la durée, complémentaire à l’approche
projet. En effet, toute commune qui adhère à la démarche mobilise ses relations
(associations, communes jumelles, …) pour participer à l’édification du système.
Contacts :
Jean François HOUMARD, Chargé de
programme Eau et Assainissement au CEAS CH (Email: jf.houmard@ceas.ch), Christian Legay,
Coordinateur régional Afrique de l’Ouest de l'ONG Autre Terre (Email: Christian.Legay@autreterre.org)
mercredi 7 mars 2018
Le Maire de la commune de Kompienga dans les locaux du PAGDM/VS
Dans la volonté du conseil municipal de la commune de Kompienga de mettre en place un système efficace de gestion des déchets solides dans la commune. Une délégation conduite par le Maires est venue s'inspirée de l'expérience du CEAS Burkina dans la gestion des déchets solides à travers la mise en oeuvre du Projet d'Appui à la Gestion des Déchets Municipaux dans les Villes Secondaires du Burkina. Elle est venue solliciter l'accompagnement du CEAS Burkina dans l'optique d'élaborer des actions durables en matière dans le domaine de la gestion des déchets municipaux. Pour l'instant la commune s'est attaché les service d'une brigade verte pour le balayage du marche et d'autres lieux publics. Aussi des poubelles sont subventionnées par la Mairie pour encourager l'abonnement des ménages à la pré-collecte.
Les échanges ont porté sur la démarche du projet et les résultats atteints. Le maire et sa délégation ont loué l'initiative du PAGDM/VS et espèrent tisser des relations de collaboration avec le CEAS Burkina pour l’amélioration du cadre de vie des population à travers l'assainissement de leur cadre de vie.
Les échanges ont porté sur la démarche du projet et les résultats atteints. Le maire et sa délégation ont loué l'initiative du PAGDM/VS et espèrent tisser des relations de collaboration avec le CEAS Burkina pour l’amélioration du cadre de vie des population à travers l'assainissement de leur cadre de vie.
mardi 6 mars 2018
Yako se débarrasse de ses ordures
Faire adhérer les populations à la politique de gestion des déchets solides de la commune définie dans le Plan Stratégique de Gestion des Déchets Municipaux dans les Villes Seondaires tel est l'objectif principal visé par l'organisation de la Semaine Communale de l'Assainissement (SCA) de Yako.
Officiellement lancée le samedi 03 Mars 2018 en présence du Maire, des responsables des organisations de la société civile, la SCA prendra fin le mardi 06 Mars 2018. Pour le bourgmestre de Yako cette activité participe de l'éveil des consciences des populations en matières d'hygiène et d'assainissement et contribue à rendre la ville propre. Il a par ailleurs invité chaque citoyen à rendre sa maison propre. La commune a bénéficie de l'accompagnement du Ministère en charge de l'environnement à travers l'organisation d'une séance de sensibilisation à l'endroit des conseillers et des leaders de la société civile pendant deux jours.
Le nettoyage des gros centres de production des déchets solides(le marché et la gare routière), l'évacuation des tas sauvages, une remise du matériel composé de tricycle, des poubelles et des équipements de protection individuelle ont été les activités phares de la SCA. Il est prévue évacuation de plus de 20 tonnes de déchets hors de la ville et la mise en place d'un mécanisme de concert avec les commerçants et les transporteurs afin de garder le marché et la gare routière propres.
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