Les communes de Saaba, Gourcy et Pô marquent une halte afin d'évaluer leur Cadre de Concertation Communal pour l’Assainissement et l’Eau Potable.

Le Cadre de Concertation Communal pour l’Assainissement et l’Eau Potable (CCC/AEP) est un organe consultatif qui regroupe les services techniques déconcentrés, les élus locaux, les services municipaux,  la société civile et les représentants des projets et ONG intervenant dans le domaine. Cadre de concertation par excellence des acteurs de la gestion des déchets,  les CCC/AEP ont contribué activement dans la mise en œuvre de la première phase du projet de 2011 à 2013 à travers des actions tel que :

•        La réalisation du diagnostic participatif sur les comportements de la population par rapport à la gestion des déchets
•     L'amendement et la  validation des avant projets sommaires et détaillés des Plans Stratégiques de Gestion des Déchets Solides;

•       L’organisation des activités d’information-Education-Communication

Cependant l’arbre ne doit pas cacher la forêt. Des insuffisances dans  le fonctionnement, la composition des membres, l’organisation, la planification et la capitalisation des actions ont été relevés au cours des deux années d’existence  des cadres de concertation. C’est fort de ce constat que les communes  ont entrepris des séances pour évaluer l’impact  des CCC/AEP  en vue de  corriger les imperfections pour une efficacité améliorée de cet organe.  Ces séances se sont déroulées   les 11, 13 et 20 Mars 2014 respectivement à Saaba, Gourcy et Pô. Elles ont permis aux participants de jeter un regard critique sur le bilan des deux dernières années et de faire des recommandations d’amélioration.

A l'issue de ces séances, des nouveaux arrêtés portant création des cadres de concertation    seront pris par les Maires des communes. Ces arrêtés tiendront compte des recommandations faites lors des séances d’évaluation.

Restitution des travaux de groupe en plénière  à Saaba  Présentation du bilan à Gourcy par le Secrétaire Général

                                                                                                   

Travaux de groupe à Pô

                   

                                                       

PAGDM : UNE DEUXIEME PHASE POUR CONSOLIDER ET ETENDRE L’ACTION

Le bilan de la mise en œuvre du Projet d’Appui à la Gestion des Déchets Municipaux dans les communes de Saaba, Gourcy et Pô (PAGDM/SGP) a donné satisfaction et a renforcé la conviction et la confiance des différents acteurs.

Ainsi, les partenaires techniques et financiers ont accepté renouveler leurs appuis pour soutenir la mise en œuvre des PSGDS dans les villes pilotes (Saaba, Gourcy, Pô) et élargir l’action à d’autres communes.

C’est dans ce cadre qu’intervient le Projet d’ Appui à la Gestion des Déchets Municipaux dans les Villes Secondaires du Burkina (PAGDM-VS), d’octobre 2013 à décembre 2015 et dont le lancement officiel a eu lieu le 29 Novembre 2013 à Ouagadougou.

Sous la présidence du Ministère chargé de l’environnement, cette cérémonie a regroupé les promoteurs que sont le CEAS et ISF, les partenaires techniques et financiers, les maires des communes bénéficiaires ainsi que les acteurs directs de la mise en œuvre.

Ce fut l’occasion pour les maires des communes bénéficiaires de faire le bilan de la première phase, puis de décliner leur Plan Opérationnel Annuel dans le cadre de la mise en œuvre du PAGDM/VS dont les grands axes sont la réalisation des infrastructures dans les communes pilotes et la planification dans les deux nouvelles communes Yako et Zorgho où les actions du projet prendront de l'ampleur à partir de janvier 2015. cette séance a été mise à profit pour évaluer la collaboration entre le CEAS Burkina et les communes bénéficiaires, puis définir les rôles et responsabilités de tout un chacun pour assurer une mise en œuvre réussie de cette deuxième phase.

Les maires des communes bénéficiaires, par la voix de Mme KABRE/ZOUNGRANA Josiane, ont laissé entendre qu’avec l’avènement de ce projet, les communes ont compris la nécessité de la gestion des déchets et l’organisation de la collecte.

 Le Conseiller Technique représentant Monsieur le  Ministre de l’Environnement et du Développement Durable,  a salué l’initiative et l’action compte tenu du fait que «  les villes secondaires se développent à un rythme fulgurant, et ce développement engendre des problèmes d’assainissement » auxquels il faut faire face.

Le CEAS Suisse et ISF ont réitéré leur soutien aux communes, puis les exhorter à davantage s’impliquer pour la réussite du projet.

LA CONFIANCE N’EXCLUT PAS LE CONTROLE

Un adage de chez nous dit qu’ « une exploitation agricole dont le chef est aveugle ne fait jamais de bons rendements ». Cette assertion illustre l’importance du suivi dans toute entreprise.

Ainsi, la Coopération Belge à travers la Direction Générale de la Coopération au Développement, a visité durant la 1^ère quinzaine de juillet 2013, les projets mis en œuvre au Burkina avec son cofinancement.

Le PAGDM/SGP était un des heureux élus.

La mission, conduite par M. Corentin GENIN, référent géographique pour le Burkina Faso et le Bénin, avait pour objectifs principaux :

1.    Prendre connaissance du contexte et des logiques d’intervention des partenaires pour l’appréciation des nouveaux projets de la phase transitoire 2014-2016 (puisque la nouvelle loi sera en application en 2017) qui aura lieu de septembre 2013 à janvier 2014.

2.    Contribuer au briefing du nouvel ambassadeur de la Belgique au Burkina Faso ;

3.    Confronter les rapports narratifs des ONG avec la réalité.

M. GENIN en entretien à la Mairie de Gourcy

Cette visite a permis à M. GENIN de découvrir davantage le PAGDM/SGP à travers i) le niveau atteint par résultat attendu, ii) les difficultés rencontrées et enseignements tirés, iii) les perspectives (appui à la mise en œuvre des PSGDS dans les anciennes communes et extension de l’action à 2 autres).

M. GENIN au centre de tri de Gourcy

M. GENIN attentif à la simulation de transport avec l’innovation charrette-benne-triporteur

En effet, des entretiens avec les acteurs et bénéficiaires (autorités, cadre de concertation en eau et assainissement, services techniques, …) à la visite de réalisations (innovation de transport avec système charrette-benne-triporteur, tri de déchets, …), M. GENIN a pu mesurer l’engagement et l’adhésion des autorités et des différents acteurs autour de ce projet et est retourné avec la conviction que le PAGDM/SGP est une action pertinente et efficace qui mérite d’être poursuivie.

Vivement que cette conviction soit partagée par le monde des bailleurs afin de permettre au PAGDM/SGP de croitre et de se développer

DES PLANS POUR TRAQUER LES DECHETS SOLIDES A Saaba, Gourcy et Pô

Entamé depuis novembre 2011, le processus d’élaboration des Plans Stratégiques de Gestion des Déchets Solides des communes de Saaba, Gourcy et  Pô a connu son aboutissement.

Le cadre de concertation en eau et assainissement de chaque commune, avec l’appui de bureaux d’études, du ministère chargé de l’environnement, du CEAS et des personnes ressources, a œuvré pour se doter d’un PSGDS réaliste et réalisable.

Le 14 juin 2013 a été consacré à la remise officielle de ces précieux documents (selon le ministère de l’environnement, seulement 8% des communes en possède) sous la présidence du  Ministre chargé de la Décentralisation et de celui chargé de l’Environnement, et le parrainage de Monsieur Simon COMPAORE, ancien maire de la commune de Ouagadougou.

De gauche à droite: La représentante des maires, le parrain, le représentant du MATD,  le représentant du MEDD,le Direcetuer du Ceas Burkina

Une vue partielle des participants

Après un bref aperçu du PAGDM/SGP et la présentation des PSGDS, le représentant du Ministre chargé de l’Environnement a procédé à la remise officielle des PSGDS validés par son institution.

Le maire de Goucry recevant le PSGDS de sa ville

Le maire de Pô recevant le PSGDS de sa ville

Mme KABRE/ZOUNGRANA Y. Josiane, Maire de la Commune de Saaba, a, aux noms des maires de la zone d’intervention du PAGDM/SGP, salué l’avènement du PAGDM/SGP dans leur commune, étant dit que le manque de ressources financières et de personnels qualifiés ainsi que le caractère prioritaire de toutes les compétences à eux transférées, affectent les choix et options d’investissements, de même que les résultats ; puis elle a dédié les PSGDS à l’ensemble des partenaires techniques et financiers dont la mise en œuvre nécessite leur attention particulière.

Le parrain a largement partagé son expérience d’édification de système de gestion de déchets solides dans la commune de Ouagadougou, puis a insisté que la gestion des déchets qui est une question existentielle, s’édifie lentement sur une volonté politique avec nécessairement l’appui de partenaires financiers.

Mme le maire de Saaba recevant le PSGDS de sa ville

Le représentant du Ministre chargé de la Décentralisation a noté que la gestion des déchets est le plus municipal des services, mais il manque des outils de planification au niveau des communes de la taille de Saaba, Gourcy et Pô; il a salué l’action du PAGDM/SGP, félicité les maires des communes bénéficiaires et souhaité que le modèle fasse tâche d’huile.

Cette cérémonie, selon le Directeur du CEAS Burkina,  constitue une victoire d’étape mais long est encore le parcours.

Vivement que les partenaires techniques et financiers actuels acceptent renouveler leurs appuis et que cette confiance soit partagée par d’autres afin que naisse une synergie d’actions en faveur de la gestion des déchets solides dans les villes moyennes du Burkina Faso !

EVALUATION DE LA COOPERATION BELGE EN MATIERE D'ENVIRONNEMENT AU BURKINA FASO

Le 20 juin 2013, le PAGDM/SGP a reçu une mission d'évaluation de la coopération Belge en matière d'environnement au cours de la dernière décennie;  le PAGDM/SGP a trouvé sa place sur une dizaine de projets ciblés au Burkina Faso.

Conduite par l’ADE (ANALYSIS FOR ECONOMIC DECISIONS), l’évaluation a pour objectifs :  

ü  Obtenir une appréciation de la pertinence et de l’utilité d’un focus exclusif sur l’environnement (environnement considéré comme secteur) et de la pertinence et de l’utilité de l’environnement comme thème transversal ;

ü  Mettre en lumière si et de quelle manière les engagements de la coopération belge en matière d’environnement se sont traduits en résultats directs ou indirects, positifs ou négatifs, escomptés ou non, immédiats, à court, à moyen et à long terme ;

ü  Obtenir une appréciation de la mesure selon laquelle la politique de coopération belge en matière d’environnement a donné lieu à une assistance efficace et cohérente. Il s’agit d’une part de vérifier si les résultats escomptés ont été atteints et d’autre part, de vérifier si la thématique de l’environnement est intégrée horizontalement et de manière efficiente dans les financements belges pertinents, dans toutes les formes de coopération, (y compris l’aide budgétaire, l’aide déléguée, les prêts d’Etat à Etat, les interventions cofinancées par BIO,…) ;

ü  Obtenir une appréciation de la mesure selon laquelle le développement obtenu par nos interventions est écologiquement durable, tout en tenant compte des impératifs de durabilité économique et sociale ;

ü  Tenant compte des leçons de l’évaluation, obtenir des recommandations motivées pour améliorer l’assistance en matière d’environnement ;

Première étape : Présentation du projet et échanges avec l’équipe durant le voyage Ouaga-Gourcy

Deuxième étape : La commune de Gourcy (Maire, Secrétaire Général, Service de l’environnement, …) a accueilli l’équipe des consultants et le séjour a été mis à profit pour :

-          faire le point de la collaboration Belge (notamment Oupeye et PAGDM/SGP) avec la commune : Genèse, réalisations, difficultés et suggestions

Visite du centre de tri de Gourcy

Séance de travail à la mairie

-          Visites de réalisations et entretiens avec des bénéficiaires

Troisième étape : visite de l’atelier de recherches sur la fonte du plastique à Saaba